從8月1日起，上海、江蘇、浙江、安徽等地的稅務部門將統(tǒng)一執(zhí)行輕微違法行為“首違不罰”清單，并在申報發(fā)票類的事項中統(tǒng)一了處罰裁量基準，這是稅務支持和服務長三角一體化發(fā)展又一重要舉措落地，也是全國首次對跨省市稅務執(zhí)法行為量裁權實現(xiàn)同事同罰。
因疏漏忘記辦理稅務事項會帶來多大麻煩？上海一家咨詢企業(yè)的財務負責人陸女士對此深有感觸。去年她有一次未按規(guī)定進行企業(yè)納稅申報，被處以50元罰款，同時企業(yè)納稅信用等級從a類降為b類。
企業(yè)財務負責人陸曉英：一次漏報造成了一次處罰，盡管是小小的50塊錢，這對于我們企業(yè)來說很重要。我們要向銀行貸款，（企業(yè)）從a級降為b級的影響很大。
對于這類稅務日常管理中發(fā)生率高，危害不大，容易糾正的稅務輕微違法行為，長三角共同出臺了輕微違法“首違不罰”清單，包括未按規(guī)定辦理納稅申報、未按規(guī)定開具發(fā)票等18項事項。
國家稅務總局上海市稅務局政策法規(guī)處處長 余文華：這些行為可能是比較輕微的，甚至于不是故意的，通過一定的方法是可以糾正或者是消除不良后果的�；谶@樣一種考慮，所以我們在法律規(guī)定的范圍里面，設置了首違不罰，也體現(xiàn)了現(xiàn)代包容審慎的理念。
以前長三角各省市稅務部門在行政執(zhí)法上設置不同事項，處罰標準也各有不同，比如發(fā)票違規(guī)，有的按金額，有的則按份數處罰，這次長三角在全國首次統(tǒng)一了跨省市稅務執(zhí)法裁量基準。關于申報發(fā)票類違法行為的19項，實現(xiàn)區(qū)域內執(zhí)法一把尺子、處罰一個標準、行為一個準繩。
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